Псковская область

Господдержка фермеров должна соответствовать уровню их доли в производстве продукции сельского хозяйства – Лев Шлосберг

23.04.2018


Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов «Псковский фермер» провела общее годовое собрание в Пушкиногорье.

 

 

Участники собрания – сами члены Ассоциации, работники сельского хозяйства, представители региональной исполнительной и законодательной власти, сельскохозяйственных учебных заведений, представители банков, страховых компаний, коммерческих организаций, работающих с фермерами.

На общее годовое собрание Ассоциации приехали почётный президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, доктор экономических наук Владимир Башмачников, руководитель аппарата администрации Псковской области Денис Гуляев, начальник Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Николай Романов, депутат Псковского областного Собрания, заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Лев Шлосберг.

 

 

Президентом Ассоциации 4 года назад был избран Александр Конашенков –глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Прометей», доктор сельскохозяйственных наук, депутат Собрания депутатов Гдовского района, заместитель председателя Псковского регионального отделения партии «ЯБЛОКО».

Фермеры и гости собрания обсуждали развитие своего сельского производства, эффективность использования государственных средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства, устойчивое развитие сельских территорий и решение социальных проблем села, состояние и развитие фермерского уклада жизни, сотрудничество фермеров и государства в развитии малых форм хозяйствования на селе.

 

 

Участники собрания подвели итоги своего труда и работы Ассоциации в 2017 году, обсудили позицию Ассоциации по актуальным вопросам аграрной политики и развитию фермерских хозяйств в Псковской области на 2018 год.

Выступление на общем собрании Ассоциации Лев Шлосберг посвятил теме государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в Псковской области, представив для обсуждения финансовые параметры Государственной программы области «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы» в части только одной из 16 её подпрограмм: «Поддержка малых форм хозяйствования», непосредственно касающейся интересов фермеров.

 

 

Депутат отметил, что у государственной программы четыре цели, и все они в той или иной мере затрагивают развитие фермерства: «1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках. 2. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса. 3. Устойчивое развитие сельских территорий. 4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов».

Согласно Стратегии устойчивого развития сельских территорий России доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в производстве продукции сельского хозяйства к 2020 году должна составить 13,4%, к 2030 году – 20%.

 

 

В Псковской области эта доля в последние годы колеблется на критическом уровне от 2,4% до 3,1% (по России в целом свыше 12%).

В 2016 году фермеры Псковской области произвели продукции на 703 млн рб.

Причины происходящего, в том числе, по мнению Льва Шлосберга, в том числе низком уровне государственной поддержки фермеров в Псковской области.

 

 

В доказательство своей позиции депутат привел следующие цифры: общий объем бюджетных ассигнований на реализацию областной Государственной программы на 2013-2020 годы составляет 55 млрд 169 млн 313,0 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета – 10 млрд 278 млн 259,0 тыс. руб.; из средств областного бюджета – 4 млрд 840 млн 371,2 тыс. руб.; из местных бюджетов – 795,4 тыс. руб.; из внебюджетных источников – 40 млрд 49 млн 887,4 тыс. руб.

При этом на реализацию подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» предусмотрено всего: 231 млн 727,7 тыс. руб. (0,42% от объема средств госпрограммы), в том числе: из федерального бюджета – 133 млн 283,7 тыс. руб. (1,3%); из областного бюджета – 33 млн 328,0 тыс. руб. (0,69%); из внебюджетных источников (это средства самих фермеров) – 65 млн 116,0 тыс. руб. (0,16%).

Соотношения говорят сами за себя.

 

 

«Государственная политика в любой сфере – это выделение приоритетов, в том числе в распределении бюджетных ресурсов. Сегодня очевидно, что поддержка фермерского движения не является приоритетом государственной аграрной политики в Псковской области. Между тем государственная поддержка фермеров должна соответствовать уровню их доли в производстве продукции сельского хозяйства и по сути оказывать прямое влияние на формирование и увеличение этой доли», – сказал Лев Шлосберг.

Депутат постоянно оказывает поддержку фермерскому движению Псковской области. 24 января по просьбе Совета Ассоциации «Псковский фермер» он обратился к врио губернатора Псковской области Михаилу Ведерникову с запросом об оказании материальной помощи для возмещения материального ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, понесённого в результате неблагоприятных погодных условий в 2017 году: урожай погиб из-за сильнейших дождей.

 

 

Решением правительства РФ от 14 декабря 2017 года было направлено 1,4 млрд руб. на компенсацию ущерба аграриям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций в 2017 году. Средства из федерального бюджета были распределены аграриям 18 регионов, при этом ещё к середине сентября 2017 г. о ЧС объявляли 30 российских регионов. По вине администрации Псковской области наш регион не объявил чрезвычайную ситуацию в сельском хозяйстве.

Только 14 ноября 2017 года комиссия администрации Псковской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности издала распоряжение № 36 «О мерах по ликвидации последствий опасного агрометеорологического явления на территории Псковской области».

 

 

Главному Управлению сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области было поручено подготовить документы для предоставления в Министерство сельского хозяйства РФ на оказание материальной помощи для возмещения материального ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям. Сумма ущерба по Псковской области была предварительно согласована на уровне 192 млн руб. и направлена на экспертизу в Министерство сельского хозяйства РФ.

Но помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям Псковской области до сих пор не оказана.

Врио губернатора 12 февраля направил обращение министру сельского хозяйства РФ. В ответе депутату Льву Шлосбергу от 13 марта врио губернатора Михаил Ведерников сообщил, что после экспертизы пострадавшими признаны 67 хозяйств из Псковской области, сумма ущерба оценена в 109 млн руб. Сумма помощи сократилась почти в два раза из-за ошибок при подготовке документов, как выяснилось на общем собрании Ассоциации.

Этот больной вопрос стал предметом обсуждения на встрече руководителей Ассоциации с врио губернатора в апреле и на общем собрании Ассоциации.

От поступления средств федерального бюджета зависит выживание нескольких десятков хозяйств, в том числе фермерских. Некоторые хозяйства рискуют не приступить к работе, так как из-за трудного финансового положения не могут позволить себе банковские кредиты.

Вопрос государственной помощи псковским фермерам находится на депутатском контроле Льва Шлосберга.

Автор: Пресс-релиз Псковского «ЯБЛОКА»

Дополнительные ссылки

Темы: